夯实工作基础，提升创新能力

积极推进“信赖职工之家”建设

——在常州市教育工会十届三次全委（扩大）会上的工作报告

汪天立

（2016年12月20日）

各位委员、同志们：

常州市教育工会十届三次全委（扩大）会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会和省第十三次党代会精神，切实增强工会干部的“四个意识”。根据上级工会工作要求，和我市教育发展“十三五”规划，回顾总结2016年全市教育工会工作，研究部署2017年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，夯实工作基础，提升创新能力，深入推进教育工会各项工作，把思想行动统一到实现我市教育事业全面改革发展的目标任务上来，团结引领全市广大教职工为实现教育“十三五”规划而奋斗。

下面，我受市教育工会常委会委托，向全委会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2016年全市教育工会工作回顾

2016年教育工会工作以习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话为指针，认真贯彻落实中央、省委和市委“关于加强和改进党的群团工作的意见”精神，着眼大局、认真履职，做了一些工作，主要表现在：

一是强调工会工作政治性，自觉服务工作大局。

加大对教职工的教育培训力度，加强教职工文化、校园文化建设，不断拓展教职工成长成才空间，努力建设一支高素质的教职工队伍。开展“建功十三五” 劳动竞赛、“万众创新、岗位建功”爱岗敬业宣传活动，持续推进“青蓝工程”、“拜师结对”、“创新示范岗”等活动。组织教职工参加全省“十三五”知识竞赛。突出履行工会职能，在“双向维护”上做文章，把依法治校工作和民主管理有机结合，既依法维护教职工合法权益，又切实维护学校大局稳定。重点做好《学校教职工代表大会规定》贯彻落实工作，健全以教职代会为基本形式的学校民主管理制度。各直属学校召开教职代会，对本校开展新一轮《主动发展规划》等重大事项、和相关教职工切身利益的决策制度进行讨论审核。提高了教代会的质量，行使了民主权利，吸纳民意，释放能量，为学校工作的顺利实施统一认识，打好思想基础。以师德建设为主要内容，着力提高教职工队伍的整体素质，组织深入学习相关法律法规和教育部关于师德建设方面的重要文件，不断创新活动载体，丰富活动内容。各级工会组织坚持连续九年开展“师德建设月”活动，大力营造尊师重教的浓厚社会氛围。各地各校广泛动员，积极发动，精心组织安排，有计划、有主题、有目标、有要求。举行隆重热烈的“师德建设月”启动仪式，营造出“师德建设月”开场声势，为整个建设月乃至全学年的师德建设工作确定基调，社会反响强烈，形成一浪又一浪师德建设高潮；大力培育宣传先进典型，倡导、树立和弘扬高尚的师德情操和精神追求，组织了年度师德先进典型的评选活动，评选出师德模范110名，取得了较好的成效，全市教师队伍整体素质和形象全面提升。重视师德传承，开展退休老教师离职仪式的探讨，让退休老教师感觉自豪与温暖，将老一辈教师的师德师魂发扬光大。

二是突出工会工作先进性，不断加强典型引领

把握引领教职工群众的主动权，把加强和创新教职工思想政治工作贯穿到开展的各项活动中。做好组织教职工、宣传教职工、教育教职工、引导教职工的工作。加强先进引领，典型示范，重视先进人物的发现、培养工作，在省先进工作者、市十佳文明职工、五一奖状和奖章等先进人物评选申报过程中，尤其注重合力推出中青年教师中的新典型。积极开展“劳模创新工作室”深化工作，发挥劳模作用，受到市总工会领导高度评价。深化“劳模精神进校园”活动，安排省市劳动模范到学校进行演讲，弘扬劳动精神。组织道德讲堂活动，宣讲师德先进事迹。推荐师德模范叶静参评市幸福之家。组织开展“智慧女性、幸福家庭”女职工读书征文活动。开展“写家书·传亲情”活动和 “中国梦·劳动美·幸福路”微电影（视频）大赛。参与组织推荐由省教育厅和省教科工会联合开展的高校青年教师技能比赛。

三是实现工会工作群众性，持续提升教师修养

教育工会组织的一切活动都是为教职工群众服务。今年工会通过开展各种喜闻乐见的活动，扩大工会工作覆盖面，使工会工作更加贴近实际、贴近基层、贴近教职工，同时寓思想政治教育于其中，把教职工群众组织、吸引到工会活动中来。继续实行“高雅艺术进校园”活动三年计划，组织直属单位小合唱汇报演出、直属单位和在常高校羽毛球比赛，教师人文素养提升，受到学校老师的普遍欢迎。开展教职工文体各协会的调研和建设，参加市职工篮球比赛，取得好成绩，妇委会获全市排舞第一名，女知联获一等奖，丰富了学校教职工业余文化生活。协助局团委开展第十三届“浪漫之旅”单身教职工联谊活动。协助市语委开展了教师经典诵读活动。转变帮扶思路，突出常态化帮扶，实现服务对象全覆盖，服务时间全天候。除坚持重大节日慰问困难教职工，做好年度劳动模范、先进教职工暑期疗休养外，着重提高教职工帮扶救助实效，动员学校帮助教职工办理大病辅助保险和职工互助金，已经发挥了救急救难的作用。用好“工会服务卡”，提高了工会服务卡办卡和开卡率，仅住院补贴一项就办理了50余人次。保障教职工正常的福利待遇，全体教职工按照省总工会文件标准，享受到相应的节日和生日慰问。组织优秀教师参加市牙科免费义诊。

四是推动工会工作创新性，努力夯实工作基础

以工会“建家”为主导，全面夯实基层工会工作基础，组织工会干部开展“建家”培训活动，按照市总工会提出的 “六有、五好、四强”的标准，开展“合格职工之家”、“模范职工之家”和“信赖职工之家”创建，已经完成10家市级“信赖职工之家”、10位“职工信赖的娘家人”和10家“职工信赖小家”的创建申报工作。深入基层开展调研，撰写师德建设方面的调研报告，在“全省中小学推进和谐校园建设经验交流会”上交流发言。向省教科工会上报调研材料3篇。加强基层工会制度建设，修订完善规章制度，特别是加强工会财务管理，坚持每年两次开展工会财务大检查。参加市总工会组织的工会财务规范化知识竞赛。上交财务规范管理论文4篇。加强基层工会组织建设，年内有3个辖市区教育工会和6个单位组织换届选举。

2016年我各级教育工会工作取得的成绩，是上级工会以及各级党政领导高度重视和广大教职工大力支持的结果，也是广大工会干部辛苦工作、不懈努力的结果，在此，我代表市教育工会向教育系统各级党政领导表示衷心的感谢!向勤奋工作、默默奉献的广大工会干部、工会积极分子和广大会员致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在的问题和不足。反思全年工作，2017年主要在以下三个方面要加强：

一是如何进一步发挥工会作用，围绕中心，服务大局，加强学校依法管理和民主管理，进一步加强教职代会制度的落实和形式的创新，引导教职工抓大事，谋发展，看长远。

二是如何进一步强化基层工会的工作，按照建家的部署要求，全面对标，完成创建计划。

三是如何进一步加强工会工作的信息化管理，适应发展需要，提高工作效率。

2017年全市教育工会的主要工作任务

2017年全市教育工会工作要深入贯彻党的十八届六中全会和习近平系列重要讲话精神，全面落实市总工作安排，紧紧围绕我市教育“十三五”规划和教育改革发展大局，全心全意依靠广大教职工，切实加强工会自身建设，努力促进教职工素质的全面提高，适应教育改革发展需要。

工作指导思想：以习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话为指针，认真贯彻落实中央“关于加强和改进党的群团工作的意见”精神，自觉坚持党的领导，坚守正确政治方向，围绕教育中心工作，服务教育改革发展大局，推动工会工作创新发展，努力彰显工会新作为，开创工会工作新局面。

一、以突出政治性为根本，牢牢把握正确政治方向。

学习好、贯彻落实好党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，是当前全市各级教育工会组织的重大政治任务。各级工会要充分发挥自身组织优势，周密安排、精心组织、扎实推进，迅速兴起学习热潮。开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，回应教职工关注关切，把方针政策讲准、讲透，使中央精神广泛深入人心、凝聚智慧力量。通过学习，提高对新形势下工会工作的思想认识，把握工会工作的新定位，更好地发挥好教育工会组织的作用，努力开创工作的新局面；把握工会发展的新要求，积极投身工会改革创新，善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思维看问题、找办法、谋思路，敢为人先、奋力拼搏，以创新为动力，精心打造一批在全省乃至全国有影响的工作品牌，铸造具有教育工会特色的品牌力量，更好地为服务大局、服务教职工；把握教职工群众的新期待。努力把教育工会建成教职工群众想得起、找得到、靠得住的“教职工之家”。要不断增强做好新形势下工会工作的能力水平。一要提升服务大局的能力。各级教育工会和广大工会干部要始终站在推动发展的最前列，大力弘扬劳模精神、劳动和工匠精神，鼓舞和带动广大教职工踊跃投身社会经济建设主战场，不断深化劳动竞赛活动，丰富“建功十三五、建设新常州”主题劳动竞赛内涵，团结带领教职工群众在聚力创新中建功立业，为推进“强富高美”新常州建设贡献智慧和力量，努力创造一流的工作业绩。二要提升服务基层的能力。工会工作重心在基层、活力在基层。深入基层，深入群众，为教职工讲政策、解难题、答疑惑、办实事。要不断创新服务基层的方式和途径，把服务基层的各项要求落在实处，推动教育工会整体工作登台阶、创特色、上水平。三要提升服务职工的能力。竭诚为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点。各级教育工会和广大工会干部要牢固树立群众观念、宗旨意识，认真倾听教职工呼声，准确掌握教职工利益诉求，努力寻求服务教职工的新思路、新举措。当前，教职工队伍的内部结构、价值取向和思想观念等发生了深刻变化，特别是新一代教职工对物质生活需求和精神文化需求标准更高。我们要适应新变化，创新工作思路、工作方式和工作载体，满足教职工群众多样化、多层次的物质文化需求，着力解决教职工关注的最直接、最现实的问题，切实维护教职工的合法权益和切身利益，让教职工群众有更强获得感和幸福感。

二、以建立健全机制为核心，不断推进学校民主建设。

加强依法治校工作监督落实，坚持加强学校的民主建设,不断完善教职代会制度作，努力提高各单位教职代会的质量。进一步落实2012年教育部令32号《教职工代表大会工作规程》和《江苏省中小学校教职工代表大会工作规程》，并对学习贯彻情况进行抽查，并召开学校教代会建设经验交流会，对学校教代会制度落实情况进行检查评估工作。确保各学校每学年至少召开一次教代会，逐步做到民主管理程序化、制度化。开列“教职工代表大会讨论、评议和表决重大事项参考清单”，为基层教职代会提供参考，保证其正确行使教代会的职权，不断丰富教代会的内容，做到议大事，看长远，谋大局。提高教代会提案办理水平，做到提案数量保证，质量提高，反映民意，办理落实，以保证广大教职工的民主权利和参与热情。进一步规范校务公开的程序和内容，实行公开材料备案制，加大监督力度，使校务公开更具有实效性、针对性、真实性。

三、以师德建设为重点，不断加强教职工队伍建设

组织广大教职工认真学习习近平系列讲话，特别是在北京师范大学重要讲话，建设有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心的“四有”教师队伍。以“七五”普法为总体框架，加强教职工普法宣传教育，提高法律意识，认真组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等教育法律法规，以进一步提高教职工的政治素质、职业道德。培育和践行社会主义核心价值观，提高教职工的道德素养，激发奋发向上、崇德向善的正能量。整合资源，形成党政工联动加强教职工思想道德建设的良好氛围，认真贯彻落实关于建立健全师德建设长效机制的意见，大力弘扬先进教师的崇高师德，把师德师风融入教师队伍建设的重要内容。以2017年全市师德先进评选推荐工作为契机，发现、培养和树立一批新的师德模范典型，并加强模范教师的先进事迹宣传，进一步增强教书育人的荣誉感和责任感。召开全市教师职业道德建设经验交流会，推动落实师德建设长效机制。加强和创新思想政治工作，强化教职工理想信念、职业道德和法制教育。进一步引导教职工群众拥护支持和参与教育改革、发展，夯实“十三五”规划实施的群众基础。以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展“工人先锋号”创建活动。紧紧围绕提高教育教学质量，提高科技创新能力，广泛开展岗位练兵、技能比赛、合理化建议等活动，通过“青蓝工程”、“师徒结对”等行之有效的工作形式，利用教学观摩、学术沙龙等平台，开展岗位练兵活动，帮助广大教师提高自己的业务能力和工作水平，努力培养一批具有先进教育理念的学科带头人、骨干教师、教坛新秀，激励广大教职工立足岗位建功立业。根据省教科工会部署安排，做好参加全省中小学教师教学技能竞赛准备和协调工作。大力弘扬劳动精神、劳模精神，深入开展“劳模精神进校园”主题教育活动，让“劳模精神进校园”活动成为校园精神文化建设的新常态，倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动。推广劳模创新工作室、名师工作室等经验，以劳模、名师引领和带动团队建设，用劳动模范的先进事迹鼓舞士气、激发干劲，用劳动模范的优秀品质引领风尚、凝聚力量，加大对教职工的教育培训力度，加强教职工文化、校园文化建设，不断拓展教职工成长成才空间，努力建设一支高素质的教职工队伍，为实现办人民满意的教育这一目标奠定坚实的人才基础。深入推进女教职工读书活动，打造女职工读书活动品牌。

四、以自身建设为基础，推进 “信赖”职工之家建设

把坚持党的领导、保持和增强政治性作为工会工作的灵魂，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，进一步深化作风建设，始终同教职工群众同呼吸、共命运、心连心。深化党建带动工建、工建服务党建、党工共建机制，把基层工会建设纳入党建工作规划和考核体系。工会重大问题、重要工作及时向党组织及分管领导请示报告。各级党政要关心工会工作，支持健全完善工会组织建设，及时调整换届，配齐配全工会班子。继续加强教职工之家的建设，按照市总工会“两个信赖建设工程”的要求，努力争取党政支持，克服困难，对照创建标准，逐项落实“建家”措施，真正把工会建设成教职工依赖的教工之家，按照计划完成“六有”合格职工之家、“五好”模范职工之家和“四强”信赖职工之家的创建任务。要通过建家活动，结合创建任务落实，进一步强化基层工会基础工作，坚持“三性”，提升“四力”，大力提升基层工会法律意识和政策水平，不断提高自身的工作能力和业务水平，增强工作的主动性和积极性，提高依法维权的能力加强政治理论和各种新知识的学习。加强工会干部队伍建设，开展不同形式的工会干部培训和工作交流，提升工会干部履职尽责，创造性开展工作的能力。进一步加强工会制度建设，健全完善工会内部管理规章制度，特别要加强对工会经费收、管、用的审查监督，合理有效的使用好工会费，使有限的经费更好的为工会工作、为广大教职工服务。研究、探索创建和完善网络共享互动，创建工会工作信息平台，通过信息化手段顺应工会工作与新技术融合共生，实现资源共享，提高工作效率。

五、以“双向”维权为目标，认真开展普惠服务

坚持全心全意为全体教职工服务的宗旨，通过服务增强工会组织的吸引力和凝聚力，增强教职工群众对工会组织的归属感和认同感。健全服务教职工长效机制，进一步加大办实事力度，转变帮扶思路，突出常态化帮扶，按照市总工会“普惠服务工程”的要求，以工会服务卡推广使用为抓手，突出公平普惠，最大限度地满足不同教职工群体的多层次需求，积极为教职工办实事、做好事、解难事。保障教职工正常的福利待遇，坚持重大节日慰问困难教职工，做好年度劳动模范、先进教职工暑期疗休养。加强教职工思想政治工作，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导。加强校园文化建设，围绕“高雅艺术进校园”活动，继续开展高雅艺术欣赏系列活动，丰富教职工精神文化生活。坚持开展丰富多彩的职工文化体育运动。各单位工会要积极组织群众性文化体育活动，使广大教职工在紧张的工作之余，有较丰富的文化生活和体育活动加以调节和补充，促进身心健康和工作效率的提高。年内拟开展群众性乒乓球、棋牌类比赛和教职工摄影展。

各位委员、同志们，2017年的脚步已经近在咫尺，我们一定要以学习贯彻党的十八届六中全会和省党代会精神为强大动力，胸怀全局、统筹兼顾，突出重点、强化责任，毫不松懈地做好新一年的各项工作，为常州教育事业发展再作新贡献。

谢谢！